《求是》杂志评论员
“今年是我提出‘一带一路’倡议10周年,中方将举办第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛,欢迎各方参加论坛活动,共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。”2023年7月4日,习近平总书记在上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上发出诚挚邀请。
时光回溯到2013年秋,习近平总书记先后访问哈萨克斯坦、印度尼西亚,创造性地提出共同建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,即共建“一带一路”倡议,开启了国际合作的崭新篇章,开辟了推动构建人类命运共同体更加广阔的道路。
共建“一带一路”倡议,顺应时代要求和各国加快发展的愿望,得到国际社会广泛而热烈的响应,给共建国家带来了实实在在的利益。得益于共建“一带一路”,印尼迈入“高铁时代”,老挝人民的铁路梦成为现实,马尔代夫有了跨海大桥,白俄罗斯有了自己的轿车制造业,非洲有了电气化铁路和轻轨,希腊比雷埃夫斯港重焕生机,乌兹别克斯坦白内障患者重获光明,塞内加尔干旱地区村民在家门口就能享用干净的饮用水……一个个幸福的故事,一幕幕感人的场景,在共建“一带一路”国家不断涌现。
中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。共建“一带一路”倡议,是习近平总书记深刻思考人类前途命运以及中国和世界发展大势,推动中国和世界合作共赢、共同发展作出的重大决策。围绕这一重大决策,习近平总书记发表了一系列重要论述,提出了一系列重要观点,强调“共建‘一带一路’倡议的核心内涵,就是促进基础设施建设和互联互通,加强经济政策协调和发展战略对接,促进协同联动发展,实现共同繁荣”;强调“共建‘一带一路’是开放的合作平台,秉持的是共商共建共享的基本原则”,“要以我国发展为契机,让更多国家搭上我国发展快车,帮助他们实现发展目标”;强调“努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力”,“把‘一带一路’建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路”……这些重要论述,深刻阐明了共建“一带一路”的重大意义、指导原则、丰富内涵、目标路径等重大问题,为共建“一带一路”走深走实、行稳致远指明了正确方向,擘画了宏伟蓝图,提供了重要遵循。
习近平总书记始终心系“一带一路”这一造福全人类的世纪工程,全力推动这一工程落地生根、取得实效:主持召开会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金;主持中共中央政治局集体学习,总结历史经验,为新形势下推进“一带一路”建设提供借鉴;三次出席“一带一路”建设座谈会,为推动共建“一带一路”擘画蓝图;连续出席两届“一带一路”国际合作高峰论坛,与来自各国和国际组织的嘉宾深入探讨高质量共建“一带一路”;利用多边外交场合和出国访问之机,介绍共建“一带一路”成果,表达中国同各国共创发展机遇、共享发展成果的坚定信念……在习近平总书记亲自谋划、亲自倡议、亲自部署、亲自推动下,共建“一带一路”这个根植于历史厚土、顺应时代大势的重大国际合作倡议,从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展,从理念转化为行动,从愿景转变为现实,从“大写意”到“工笔画”,已成为开放包容、互利互惠、合作共赢的国际合作平台。共建“一带一路”朋友圈越来越大,国际影响力、合作吸引力持续释放。
——10年来,政策沟通更加广泛深入。迄今我国已与152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,覆盖我国83%的建交国,遍布五大洲和主要国际组织。促进了各国间战略对接和政策协调,建立了多层次、多平台、多主体的常规性沟通渠道,形成了政策沟通长效机制。
——10年来,设施联通更加通达通畅。规则规制标准等“软联通”水平显著提升,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。中欧班列、西部陆海新通道、中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一批标志性项目建成。中欧班列通达欧洲25个国家的200多个城市,成为沿途国家促进互联互通、提升经贸合作水平的“钢铁驼队”;西部陆海新通道铁海联运班列货物流向通达全球100多个国家的300多个港口。
——10年来,贸易畅通更加互利互惠。我国与共建“一带一路”国家贸易规模不断扩大,结构持续优化。2013—2022年,我国与共建国家货物贸易进出口额、非金融类直接投资额年均分别增长8.6%和5.8%;与共建国家双向投资累计超过2700亿美元。今年上半年,我国与共建国家进出口同比增长9.8%,高出外贸整体增速7.7个百分点。
——10年来,资金融通力度不断加大。亚洲基础设施投资银行会员国从创立时的57个增加到目前的106个,截至2022年底,累计批准项目202个,融资额超过388亿美元。丝路基金项目遍及60多个国家和地区。本币互换与跨境结算规模持续扩大。截至2022年底,已在17个共建国家建立人民币清算安排,人民币跨境支付系统的参与者、业务量、影响力稳步提升。
——10年来,民心相通取得显著成效。深入开展教育、科学、文化、体育、旅游、考古等领域合作,打造了一批“小而美”民生工程,铺就了通民心、达民意、惠民生的阳光大道。在共建国家建设的境外经贸合作区已为当地创造42.1万个就业岗位。持续实施乡村减贫推进计划和减贫示范合作技术援助项目。预计到2030年,共建“一带一路”可使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困,将使全球收入增加0.7%—2.9%。
事实证明,共建“一带一路”倡议,是探索远亲近邻共同发展的新办法,是造福各国、惠及世界的“幸福路”。这一倡议追求的是发展,崇尚的是共赢,传递的是希望。这一倡议顺应经济全球化的历史潮流,顺应全球治理体系变革的时代要求,顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望,符合各国人民利益。历经10年耕耘,共建“一带一路”倡议,已经成为深受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台,成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台,为携手应对全球性挑战、完善全球发展模式和全球治理、促进世界和平安宁和共同发展提供了新方案,清晰昭示了中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,在世界发展史上具有重要里程碑意义。
——为我国开放发展开辟新天地。通过共建“一带一路”,我国提高了国内各区域开放水平,拓展了对外开放领域,推动了制度型开放,探索了促进共同发展的新路子。沿边地区从开放“末梢”转变为“前沿”,陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放大格局加快形成,实现了同共建国家互利共赢。
——为世界经济增长注入新动力。在经济全球化遭遇逆风、世界经济复苏陷入低迷的情况下,共建“一带一路”推动搭建互联互通的有效平台,促进商品、资金、技术、人员流通,促进贸易和投资自由化便利化,充分释放各国发展潜力,为世界经济增长提供强劲动力和广阔空间。
——为各国共同繁荣发展提供新机遇。发展是人类社会的永恒主题,也是推动解决一切问题的基础和关键。共建“一带一路”,紧紧抓住发展这个最大公约数,致力于缩小发展鸿沟,推动各国共同发展和繁荣。这一倡议源于中国,但机会和成果属于世界。一个个“国家地标”、“民生工程”、“合作丰碑”,正推动着共建国家繁荣发展。
——为全球治理提供新方案。共建“一带一路”跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明,是各方共同打造的国际公共产品。“一带一路”建设秉持的是共商共建共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是共建国家的合唱。共建“一带一路”倡议及其共商共建共享的核心理念被写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其他区域组织等有关文件中,成为全球治理的重要共识,为构建人类命运共同体贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。
共建“一带一路”,是新时代我国扩大开放的重大举措,是我们党关于对外开放理论和实践的重大创新,也是中国共产党和中国人民为人类作出新的更大贡献的生动体现。站在新的更高起点上,要正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,巩固互联互通合作基础,拓展国际合作新空间,扎牢风险防控网络,努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性,推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。
“我们正走在一条充满希望的道路上。我相信,只要我们相向而行,心连心,不后退,不停步,我们终能迎来路路相连、美美与共的那一天。我相信,我们的事业会像古丝绸之路一样流传久远、泽被后代。” 浩渺行无极,扬帆但信风。即将举办的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,必将进一步凝聚国际共识,规划合作蓝图,推动各方以绘制“工笔画”的精神,让共建“一带一路”合作走深走实,把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。